Resolución de 1 de marzo de 2021, de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas a la apicultura en el marco del Programa Nacional Apícola.
| Sección | Otras Disposiciones |
| Emisor | Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial |
| Rango de Ley | Resolución |
El Reglamento (UE) 1308/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios, estableció en su artículo 55 que a fin de mejorar las condiciones generales de producción y comercialización de los productos apícolas, los Estados miembros podrán establecer programas nacionales para el sector de la apicultura de una duración de tres años (programas apícolas).
El último programa Nacional presentado por España fue elaborado por el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación y las Comunidades Autónomas, en colaboración con los representantes del sector, siendo aprobado por Decisión De Ejecución (UE) 2019/974 de la Comisión, de 12 de junio de 2019, por la que se aprueban los programas nacionales de mejora de la producción y la comercialización de productos apícolas presentados por los Estados miembros en virtud del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.
El Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y se modifica el Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas, indica, en su art. 7.1, que las solicitudes se presentarán ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma en la que esté registrada la explotación del solicitante, y en su art.8.1, que a dicho órgano le corresponde la resolución y pago de las ayudas.
En cumplimiento del artículo 133 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se publicó, en el portal de Participación Ciudadana, el anuncio de consulta pública previa en fecha 17/02/2020, con plazo hasta el 24/02/2020 para recabar la opinión de los ciudadanos sobre la futura norma, sin que se haya recibido aportación alguna.
Por todo lo expuesto, mediante Resolución de 27 de febrero de 2020, de la Consejería de Desarrollo Rural, Agroganadería y Pesca, se acordó la iniciación del procedimiento para la elaboración de unas bases reguladoras de las ayudas a la apicultura en el marco del Programa Nacional Apícola.
La competencia para aprobar dichas bases corresponde al titular de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial, al amparo de lo dispuesto en el art. 38 de la Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado de Asturias, y en el Decreto 13/2019, de 24 de julio, del Presidente del Principado de Asturias, de reestructuración de las Consejerías que integran la Administración de la Comunidad Autónoma.
Vista la normativa ya mencionada; la Ley 2/95, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración del Principado de Asturias; la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y su Reglamento, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio; el Decreto 71/92, modificado por Decreto 14/2000, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones en el Principado de Asturias, y demás preceptos legales de general aplicación,
RESUELVO
Primero.—Aprobar las bases reguladoras de las ayudas a la apicultura en el marco del Programa Nacional Apícola, las cuales se incorporan como anexo I a la presente Resolución.
Segundo.—Derogar la Resolución de 11 de abril de 2018, de la Consejería de Desarrollo Rural y Recursos Naturales, por la que se aprueban las Bases Reguladoras de las ayudas a la apicultura en el marco del Programa Nacional Apícola para el trienio 2017-2019 (BOPA de 17/04/2018).
Tercero.—Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
Cuarto.—La presente normativa entrará en vigor a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Principado de Asturias.
En Oviedo, a 1 de marzo de 2021.—El Consejero de Medio Rural y Cohesión Territorial, Alejandro Jesús Calvo Rodríguez.—Cód. 2021-02819.
BASES REGULADORAS DE LAS AYUDAS A LA APICULTURA EN EL MARCO DEL PROGRAMA NACIONAL APÍCOLA
Primera.—Objeto.
Las presentes bases tienen por objeto regular, en el ámbito del Principado de Asturias, el otorgamiento de las ayudas para las actividades e inversiones recogidas en el Programa Nacional Apícola, destinadas a mejorar las condiciones generales de producción y comercialización de los productos apícolas.
Estas ayudas son cofinanciadas, en virtud de lo establecido en el art.55 del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013. En dicha cofinanciación intervienen el Fondo Europeo Agrícola de Garantía (FEAGA), el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA) y la Administración del Principado de Asturias, siendo la contribución de la Comunidad Autónoma del 25% del total.
Segunda.—Finalidad y objetivos.
La Finalidad de estas ayudas es el desarrollo y modernización del sector apícola, el cual representa un importante papel económico y, sobre todo, ecológico para el medio y la población. La producción de alimentos a nivel mundial y la biodiversidad terrestre dependen en gran medida de la polinización. Las abejas son las principales encargadas de este fenómeno, además de una forma de fijación de la población en el medio rural. Es, por tanto, necesario apoyar el continuo desarrollo de un sector del que depende algo tan importante como es la ecología y la biodiversidad del planeta.
Con esta finalidad se establecen los siguientes objetivos:
-
Mejorar la rentabilidad de las explotaciones apícolas optimizando así los costes de producción. Para ello, las acciones contempladas en la Línea de ayuda A, pretenden incrementar la profesionalización del sector mediante la capacitación y asesoramiento técnico y sanitario de los apicultores.
-
Mantener un adecuado estado sanitario de las colmenas. En este sentido, las actuaciones contempladas en la Líneas B pretenden controlar la infestación por el parasito Varroa, manteniendo unas tasas de infestación que permitan un equilibrio entre el estado sanitario de las abejas y la productividad de los apiarios y luchar contra la despoblación y mortandad de las colmenas, minimizando el impacto económico que supone.
-
Facilitar la actividad a los apicultores trashumantes, reduciendo los costes asociados a la misma, mediante las actuaciones contempladas en la Línea de ayuda C.
-
Mejorar la competitividad del sector mediante el apoyo del conocimiento y calidad de la diversidad de mieles y productos de la apicultura. En este objetivo intervienen las acciones contempladas en la Línea D.
Tercera.—Marco normativo.
Estas subvenciones se regirán, además de lo dispuesto en estas bases reguladoras, por la siguiente normativa:
• Comunitaria:
— Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, por el que se crea la organización común de mercados de los productos agrarios y por el que se derogan los Reglamentos (CEE) n.º 922/72 (CEE) n.º 1234/79 (CE) n.º 1037/2001 y (CE) n.º 1234/2007
— Reglamento Delegado (UE) 2015/1366 de la Comisión, de 11 de mayo de 2015 por el que se completa el Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a las ayudas al sector de la apicultura.
— Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1368 de la Comisión, de 6 de agosto de 2015 por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a las ayudas al sector de la apicultura.
— Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013, sobre la financiación, gestión y seguimiento de la Política Agrícola Común, por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 352/78 (CE) n.º 165/94 (CE) n.º 2799/98 (CE) n.º 814/2000 (CE) n.º 1290/2005 y (CE) n.º 485/2008 del Consejo.
— Reglamento de Ejecución (UE) n.º 908/2014 de la Comisión, de 6 de agosto de 2014, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (UE) n.º 1306/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en relación con los organismos pagadores y otros organismos, la gestión financiera, la liquidación de cuentas, las normas relativas a los controles, las garantías y la transparencia.
— Decisión de Ejecución (UE) 2019/974, de la Comisión, de 12 de junio de 2019 por la que se aprueban los programas nacionales de mejora de la producción y la comercialización de productos apícolas presentados por los Estados miembros en virtud del Reglamento (UE) n.º 1308/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo.
• Estatal:
— Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de subvenciones
— Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003.
— Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
— Real Decreto 930/2017, de 27 de octubre, por el que se regula el régimen de ayudas a la apicultura en el marco de los programas nacionales anuales, y se modifica el Real Decreto 209/2002 anterior.
— Real Decreto 209/2002, de 22 de febrero, por el que se establecen normas de ordenación de las explotaciones apícolas.
— Real Decreto 608/2006, de 19 de mayo, por el que se establece y regula un Programa nacional de lucha y control de las enfermedades de las abejas de la miel.
• Autonómica:
— Ley del Principado de Asturias 2/1995, de 13 de marzo, sobre Régimen Jurídico de la Administración.
— Decreto 71/1992, de 29 de octubre, por el que se regula el régimen general de concesión de subvenciones, modificado por el Decreto 14/2000.
— Decreto Legislativo del Principado de Asturias 2/1998, de 25 de junio, por el que se aprueba el texto refundido del Régimen Económico y Presupuestario.
— Decreto 13/2019, de 27 de febrero, por el que se regula la organización y funcionamiento del Registro de Explotaciones Ganaderas en el Principado de Asturias.
— Resolución de 16 de julio de 2020, de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial, por...
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba